東方網(wǎng)記者汪偉秋9月11日報道：今天，由中宣部組織的“活力中國調(diào)研行”大型主題采訪活動走進(jìn)上海浦東國際機場海關(guān)旅檢區(qū)和上海洋山深水港。調(diào)研團通過實地走訪與采訪，直觀感受上海海關(guān)在服務(wù)上的精益求精，探尋中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮活樣本。

300人入境航班通關(guān)僅需30分鐘，全靠“最強大腦”

浦東機場口岸是全國最大的空港口岸，進(jìn)出境旅客總量一直穩(wěn)居全國空港口岸首位。據(jù)浦東機場海關(guān)旅檢處處長夏謙介紹，2025年前8個月，浦東機場海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境旅客2520.97萬人次，同比增長20.73%，最高日峰值突破12萬人次；監(jiān)管國際中轉(zhuǎn)旅客338.93萬人次，同比增長26.16%，其中，國際轉(zhuǎn)國際旅客13萬人次，同比增長31.28%，創(chuàng)歷史新高。

“目前海關(guān)每6秒鐘就可以完成一件托運行李的機檢，并且可以同步開展旅客的衛(wèi)生檢疫工作。以300人的入境航班為例，海關(guān)環(huán)節(jié)的通關(guān)時長僅需30分鐘，通關(guān)時效明顯提高?！毕闹t透露，這背后離不開旅檢業(yè)務(wù)運行指揮中心支持。作為浦東機場海關(guān)旅檢處的“最強大腦”，植入了打私、衛(wèi)生檢疫和運控管理三大智能“核芯”。

為扎實推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動，航空口岸“智慧旅檢”項目持續(xù)聚焦旅檢業(yè)務(wù)的智慧化發(fā)展，堅持以數(shù)字、數(shù)智、數(shù)治為目標(biāo)，不斷加大前沿尖端科技創(chuàng)新應(yīng)用力度，推動旅檢業(yè)務(wù)體系不斷迭代升級。

兩分鐘搞定離境退稅，免稅商品買起來

上海是全國首批離境退稅試點城市，上海海關(guān)自2015年7月1日開展退稅商品口岸驗核工作，驗核量長年居全國第一，約占全國驗核量的50%。據(jù)浦東機場海關(guān)旅檢處處長夏謙介紹，2025年前8個月，浦東機場海關(guān)關(guān)共驗核離境退稅申請單達(dá)8.68萬票，同比增長1.82倍，同比去年全年總量增長53.35%，退稅2.03億元，同比增長91.91%。

按照國家關(guān)于優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的總體部署，上海正聚力穩(wěn)步打造中國入境旅游“第一站”。為積極響應(yīng)上海市創(chuàng)立“買、驗、退”綜合體驗滿意的離境退稅標(biāo)桿城市的目標(biāo)，今年，上海海關(guān)啟動了離境退稅驗核業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為高效辦理退稅驗核工作按下“加速鍵”。

除了在現(xiàn)場增開自助辦理窗口，依托9月2日剛剛啟動的上海全域退稅物品“封裝掃碼”試點，旅客出境前，海關(guān)無需逐一驗核退稅物品，僅通過掃描二維碼，檢查特制封裝袋的完整性，即可完成驗核工作。中午時分，記者在現(xiàn)場看到，無論是退稅窗口還是自助退稅機器，現(xiàn)場都十分有序。有外國旅客初次嘗試通過自助機器去完成退稅操作，僅僅兩分鐘就搞定，她直呼“太方便了”。

夏謙表示，下一步，浦東機場海關(guān)將配合稅務(wù)部門，積極開展隔離區(qū)內(nèi)銷售退稅商品免驗核模式的研究，在風(fēng)險可控的前提下，實現(xiàn)監(jiān)管模式從“一統(tǒng)式”到“多元化”的飛躍，讓更多的外籍旅客享受制度創(chuàng)新、政策優(yōu)化的紅利，暢享“中國制造”，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，提升上海國際消費中心城市能級。

國際中轉(zhuǎn)貨運量創(chuàng)新高，幫物流提提速

今年以來，上海海關(guān)持續(xù)優(yōu)化航空口岸海關(guān)監(jiān)管體系，促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化，支持上海航空樞紐建設(shè)不斷邁上新臺階。據(jù)上海海關(guān)所屬浦東機場海關(guān)物控查檢二處副處長何冬安介紹，2025年6月以來，浦東國際機場國際中轉(zhuǎn)貨運量已連續(xù)3個月創(chuàng)歷史新高。今年前8個月，浦東機場海關(guān)共監(jiān)管國際中轉(zhuǎn)貨物1.7萬噸，同比增長153%。

除了優(yōu)化中轉(zhuǎn)貨物管理能效外，同時，上海海關(guān)還開通浦東、虹橋兩場間貨物轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)，支持航空公司有效發(fā)揮兩場航線網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)勢、提升航空貨物中轉(zhuǎn)操作時效；支持蘇州“前置貨站”項目，打通“蘇州前置貨站-上海浦東機場”通道定時定向銜接浦東機場航班，實現(xiàn)“蘇州貨站-上海機艙”直通。

何冬安表示，上海海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化航空口岸海關(guān)監(jiān)管體系，強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)口岸通關(guān)便利化，提升口岸營商環(huán)境和貨物樞紐服務(wù)能級，為上海建設(shè)全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

“聯(lián)動接卸”，讓物流成本降降降

年吞吐量達(dá)2600萬標(biāo)箱，洋山深水港作為超級港口，正用驚人的速度參與到全球貿(mào)易的鏈條中。據(jù)洋山海關(guān)物流監(jiān)控四科副科長吳坤飛介紹，特別是5月到8月跨境電商旺季期間，洋山港區(qū)處理的跨境電商集裝箱量達(dá)到12.8萬標(biāo)箱，同比增長27%。

值得一提的是，洋山海關(guān)升級的“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式，讓每個標(biāo)箱降低海河聯(lián)運物流成本約200元。據(jù)吳坤飛介紹，“聯(lián)動接卸”是在傳統(tǒng)的“水水中轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上實現(xiàn) “水水直聯(lián)，多港互動，內(nèi)河承接，洋山裝卸”一體化監(jiān)管。

以2025年最新開通的海寧港—洋山港“聯(lián)動接卸”業(yè)務(wù)為例，洋山港與海寧港的聯(lián)動，是將海寧港作為上海港的港口延伸，降低了外貿(mào)企業(yè)綜合物流成本，提高了物流運作效率，緩解了口岸周邊地區(qū)交通壓力及相關(guān)監(jiān)管場所的疏港壓力，營造了更為低碳、暢通的物流環(huán)境。

此外，海關(guān)還通過標(biāo)準(zhǔn)化改造監(jiān)管作業(yè)場所，協(xié)調(diào)解決集裝箱查驗和通關(guān)問題，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)更順暢，運用數(shù)字化監(jiān)管等配套措施，大幅提升港口通關(guān)效率。